重慶江北機(jī)場即將進(jìn)入四跑道時(shí)代。
一、T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)
6月9日，重慶市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了《重慶江北國際機(jī)場T3B航站樓、第四跑道及配套設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)》的招標(biāo)公告。公告稱，該工程已由國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)，已具備招標(biāo)資格。據(jù)悉，整個(gè)工程包括T3B航站樓、第四跑道及配套設(shè)施建設(shè)、T3A航站樓改造升級、GTC改造、新建停車樓及酒店工程等。據(jù)悉，該工程以2025年為設(shè)計(jì)目標(biāo)年，按滿足年旅客吞吐量7500萬人次進(jìn)行設(shè)計(jì)。
其中，作為T3A航站樓的衛(wèi)星廳，T3B航站樓面積為35萬平方米，主要包括國內(nèi)出發(fā)和達(dá)到、中轉(zhuǎn)區(qū)域、貴賓服務(wù)、捷運(yùn)系統(tǒng)站臺、商業(yè)設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域。為了方便旅客在T3A、T3B航站樓之間往返，江北機(jī)場還將新建雙線2.17公里長的捷運(yùn)系統(tǒng)（含下穿通道）。所謂的捷運(yùn)系統(tǒng)，其實(shí)就是串聯(lián)起各航站樓的軌道交通。目前國內(nèi)浦東機(jī)場已經(jīng)啟用。
公告還顯示，江北機(jī)場T3B航站樓和第四跑道，最快有望于9月份實(shí)現(xiàn)土建開工。根據(jù)今年全市重大項(xiàng)目建設(shè)名單，江北機(jī)場T3B航站樓和第四跑道建設(shè)起止年限為2020年至2025年。
二、江北機(jī)場歷次擴(kuò)建
公開資料顯示，自1990年1月22日，江北機(jī)場正式開航以來，經(jīng)歷過多次改擴(kuò)建。1994年，江北機(jī)場年旅客吞吐量直達(dá)185.9萬人次，機(jī)場運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾日益突出。江北機(jī)場改擴(kuò)建事宜，被擺上了重要議程。
江北機(jī)場T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)，助力重慶航空樞紐建設(shè)
來源：“重慶飛“”微信公眾號
為了保障飛行安全，提高航班正點(diǎn)率，原民航四川省管理局先后對江北機(jī)場實(shí)施了站坪擴(kuò)建、飛行區(qū)擴(kuò)建等。2000年10月31日本次擴(kuò)建工程完工。擴(kuò)建后的江北機(jī)場高峰小時(shí)起降能力由17架次提高到30架次，機(jī)位數(shù)由17個(gè)提高到32個(gè)。
2001年12月，重慶江北機(jī)場啟動了二期擴(kuò)建，總投資16.1億元，于2005年10月全面竣工。擴(kuò)建后的江北機(jī)場跑道由之前的2800米延長到3200米，航站樓建筑面積達(dá)10萬平方米，年旅客保障能力達(dá)到1500萬人次，躋身中國西部地區(qū)大型樞紐機(jī)場行列。不僅如此，江北機(jī)場通過此次擴(kuò)建還改變了不能從重慶直飛歐美的尷尬歷史，直接提高了江北機(jī)場的飛行適航條件，為開辟更多的中遠(yuǎn)程國際航線打開了廣闊的空間。
二期工程全面完工投運(yùn)后，江北機(jī)場客運(yùn)量每年以20%以上的速度增長。2007年江北機(jī)場首次進(jìn)入千萬級機(jī)場行列，全國排名第10位。與此同時(shí)，跑道、航站樓、停機(jī)坪等基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)模偏小、容量能力不夠等情況，成為江北機(jī)場自身發(fā)展以及重慶市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，因此實(shí)施三期擴(kuò)建工程迫在眉睫。
2008年9月，重慶江北機(jī)場啟動三期擴(kuò)建工程。項(xiàng)目總投資34.58億元，于2010年12月完工。新建T2A航站樓，新增12個(gè)機(jī)位，使江北機(jī)場的機(jī)位達(dá)到85個(gè)，停機(jī)坪總面積近72萬平方米。新建第二條跑道，長3600米、寬60米，飛行等級為4E級，可滿足除空客A380外的所有客機(jī)起降。江北機(jī)場在西部地區(qū)率先邁入兩座航站樓、兩條跑道同時(shí)運(yùn)營的“雙跑道時(shí)代”，旅客吞吐能力也提高至3000萬人次。
2011年，國家民航局和重慶市政府聯(lián)合批復(fù)了江北國際機(jī)場總體規(guī)劃，確定機(jī)場設(shè)計(jì)容量為旅客吞吐量7000萬人次/年、貨郵吞吐量300萬噸/年，規(guī)劃三座航站樓（T1、T2、T3等約100萬平方米）、四條跑道（兩組近距離跑道）。與此同時(shí)，以渝新歐開行和加工貿(mào)易快速發(fā)展為標(biāo)志，重慶正加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)，這為重慶航空客貨聚散能力提出了巨大挑戰(zhàn)。
江北機(jī)場T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)，助力重慶航空樞紐建設(shè)
T3A航站樓效果圖
2012年8月，江北機(jī)場四期擴(kuò)建工程正式開工，是國家“十二五”和“十三五”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要包括總建筑面積約53.7萬平方米的T3A航站樓和長3800米的4F級第三跑道，總投資超過280億元，以2020年為設(shè)計(jì)目標(biāo)年，按滿足年旅客吞吐量4500萬人次、貨郵吞吐量110萬噸、飛機(jī)起降37.3萬架次進(jìn)行設(shè)計(jì)，建成后能起降目前世界最大的客機(jī)空客A380。2017年8月29日，江北機(jī)場第四期擴(kuò)建工程投入使用，這使其成為中西部地區(qū)首個(gè)擁有三座航站樓、實(shí)現(xiàn)三條跑道同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場。
三、重慶打造國際航空樞紐
值得一提的是，這一年3月，重慶市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快國際航空樞紐建設(shè) 促進(jìn)民航業(yè)全面發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）顯示，到2020年，江北機(jī)場國際（地區(qū)）航線將增加至100條左右，旅客吞吐量超過5000萬人次，其中國際旅客吞吐量500萬人次，基本建成國際航空樞紐。這也是重慶首次提出打造國際航空樞紐。
很多時(shí)候，航空樞紐發(fā)達(dá)程度是衡量城市競爭力重要指標(biāo)?，F(xiàn)在回頭來看，重慶此時(shí)旗幟鮮明地提出建設(shè)國際航空樞紐，是有一定的基礎(chǔ)。
一是隨著T3A航站樓和第三跑道的投入使用，江北機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力將顯著提升，加上時(shí)刻和空域資源的逐步釋放，有利于重慶加快建設(shè)國際航空樞紐。這也就不難理解，江北機(jī)場第四期擴(kuò)建工程啟動之初，就被全市上下給予厚望。
二是重慶戰(zhàn)略地位日益凸顯。2016年1月4日至6日，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人視察重慶并發(fā)表重要講話。他指出，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。同時(shí)，他還要求重慶完善各個(gè)開放平臺，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開放高地。國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，為重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。綜合全球大型國際樞紐機(jī)場的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，國際航空樞紐的形成往往離不開國家戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策支持等?；谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)，江北機(jī)場建設(shè)國際航空樞紐的條件初步具備。
三是重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)成效初顯。自2008年重慶抓住沿海筆電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，打造全球最大的筆電基地以來，內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得了一系列突破，包括在全國率先開行中歐班列、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目落戶重慶，以及重慶自貿(mào)區(qū)掛牌成立等。一般來說，建設(shè)國際航空樞紐與一座城市的對外開放程度、國際化水平有著密切的關(guān)系。而重慶也試圖利用內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得的成果，推動國際航空樞紐建設(shè)。
江北機(jī)場T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)，助力重慶航空樞紐建設(shè)
比如，《意見》提到，要利用新加坡發(fā)達(dá)的國際航線網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)重慶的第五航權(quán)，加強(qiáng)兩地機(jī)場的客貨運(yùn)聯(lián)動，促進(jìn)兩個(gè)國際樞紐機(jī)場與世界的互聯(lián)互通。而新加坡方面在江北機(jī)場T3A航站樓設(shè)計(jì)之初就有參與。不僅如此，在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，航站樓內(nèi)的商業(yè)部分還由重慶機(jī)場集團(tuán)與新加坡樟宜機(jī)場管理投資有限公司成立合資公司共同運(yùn)營。此外，江北機(jī)場依托中歐班列、陸海新通道等出境出海國際物流大通道，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高航空物流運(yùn)輸?shù)募⒛芰?，也是一大重點(diǎn)。
為了更好地適應(yīng)新形勢下，重慶建設(shè)國際航空樞紐的需求。近年來，重慶做了以下幾個(gè)方面的工作。
首先，繼續(xù)提升江北機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，包括盡早啟動T3B航站樓、第四跑道的前期工作。2017年10月9日，據(jù)重慶晚報(bào)報(bào)道，T3B航站樓和第四跑道及配套設(shè)施建設(shè)工程，目前已經(jīng)進(jìn)入預(yù)可研報(bào)告和可研報(bào)告編制招標(biāo)階段。而這則消息距離T3A航站樓和第三跑道投入運(yùn)營僅僅過去不到兩個(gè)月時(shí)間。2019年重慶市政府工作報(bào)告提出，力爭開工江北國際機(jī)場T3B航站樓和第四跑道，統(tǒng)籌規(guī)劃第二樞紐機(jī)場和貨運(yùn)機(jī)場。今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確為開工建設(shè)T3B航站樓和第四跑道。
其次，高標(biāo)準(zhǔn)編制《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》（2019—2035年）。一是明確重慶國際航空樞紐建設(shè)目標(biāo)，即到2035年重慶成為引領(lǐng)內(nèi)陸開放的國際航空樞紐。
江北機(jī)場T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)，助力重慶航空樞紐建設(shè)
重慶鐵路樞紐東環(huán)線南段鋪架現(xiàn)場 來源：華龍網(wǎng)
二是完善江北機(jī)場的集疏運(yùn)體系，提升機(jī)場空港客貨服務(wù)能力有了明確安排和部署：研究利用鐵路樞紐東環(huán)線機(jī)場支線引入高速鐵路，實(shí)現(xiàn)成渝、渝萬、渝昆等高速鐵路與江北機(jī)場的互聯(lián)互通。如此一來，將結(jié)束江北機(jī)場沒有鐵路接入的歷史，一方面有助于其客流高效便捷安全的集散，另一方面，便于構(gòu)筑與中歐班列（重慶）、西部陸海新通道和長江黃金水道相匹配的國際航空運(yùn)輸大通道，建設(shè)國際航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。值得一提的是，日前重慶鐵路樞紐東環(huán)線南段鋪架工程啟動，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2021年底建成。
三是規(guī)劃重慶第二機(jī)場?！兑?guī)劃》提出到2035年，重慶新機(jī)場建成投用，重慶主城都市區(qū)形成全球知名的多機(jī)場體系。今年重慶市政府工作報(bào)告提出，爭取第二機(jī)場納入國家十四五規(guī)劃。
其三、重慶國資控股西部航空。一般來說，樞紐中轉(zhuǎn)都是在同一個(gè)航空公司的航班之間中轉(zhuǎn)。樞紐航空公司可以通過高效的航班銜接，充分發(fā)揮樞紐航空的快捷優(yōu)勢。然而，過去很長一段時(shí)間里，由于各種原因致使重慶在主基地航司發(fā)展方面，與其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相匹配。
其實(shí)，重慶主基地航空公司數(shù)量并不少，包括重慶航空、西部航空、華夏航空，不過主要以廉價(jià)航空和支線航空為主，且沒有自己控股的航空公司。這使得重慶航空發(fā)展規(guī)劃很難有效執(zhí)行下去，長此以往下去，顯然不利于重慶成為引領(lǐng)內(nèi)陸開放的國際航空樞紐。
江北機(jī)場T3B航站樓、第四跑道啟動招標(biāo)，助力重慶航空樞紐建設(shè)
來源：華龍網(wǎng)
去年12月2日，外界關(guān)注的重慶西部航空股權(quán)重組塵埃落定。海航集團(tuán)與重慶渝富集團(tuán)在重慶簽署了《關(guān)于西部航空戰(zhàn)略重組協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，本次重組完成后，渝富集團(tuán)或其指定企業(yè)合計(jì)持股比例不低于70%，成為西部航空第一大股東，生產(chǎn)經(jīng)營由海航專業(yè)航空運(yùn)營團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。這也意味著重慶終于擁有了第一家由自己控股的航空公司，有利于補(bǔ)齊重慶在主基地航司發(fā)展方面存在的短板，加快國際航空樞紐建設(shè)。
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